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冲垮塘坝鱼塘损失惨重 专家:建议列入农业保险

2019-08-16 10:51:40 来源: 人民网 举报
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冲垮塘坝鱼塘损失惨重 专家:建议列入农业保险

鱼塘漫堤垮塌,养殖户张水华站在已修复的堤坝上。 记者 徐黎明摄

近日,乐平市乐港镇杨家村乐安河畔的鱼塘边,一台推土机正在紧张加固塘坝。在7月中旬时,突如其来的天灾给我省多地的水产养殖业造成了巨大损失,大量鱼虾逃逸。

水产养殖一向是靠天吃饭的产业,一次天灾给养殖户造成的损害可能是难以恢复的。在我省,很多地方的保险公司还没有推出水产养殖的商业险种。有专家建议,把水产养殖保险纳入财政补贴范畴,以降低水产养殖业的经营风险。

养殖户损失惨重

7月中旬,宜春、新余、抚州等地约有上万亩鱼塘受灾,部分塘基直接被洪水冲垮,鱼虾逃逸,损失惨重。

7月13日,位于万年县石镇镇坑堧村的稻虾养殖基地塘坝被洪水冲垮6个缺口,400多亩稻虾共作田被洪水溢满,2500公斤小龙虾逃逸。

同一天,与坑堧村相距2公里的朱家村,也发生1000多亩水面漫堤,100多万公斤草鱼所剩无几。

乐安河畔的乐平市乐港镇杨家村,河边有一块平整的水稻田。去年10月,张林辉、张文平、张水华看中了这个600余亩的低洼田,准备将其打造成一个水产养殖基地。

原有的堤坝高度只有2.5米,坝面宽约2米。张文平租用了挖掘机和推土机,经过连续5个月施工,将堤坝加高到5米多,坝面宽5米。今年4月底,张文平购买了26万元的鱼苗投放其中,主打品种为草鱼。

7月13日23时,几轮大雨过后,乐安河水漫过了圩堤,经过洗刷,两段圩堤最终垮塌,大量鱼儿拼命往堤外逃窜。张文平给记者算了一笔账,包括鱼苗和之前投入的饲料,此次洪灾损失高达27万元。这还未加上今后对圩堤维修的60多万元费用。

投保无门很闹心

据万年县石镇镇干部介绍,洪灾发生时,当地政府和农业部门已派出人员协助各基地进行救灾工作,用丝网拦住缺口,尽量减少鱼虾逃逸;调动人力和挖掘机对塘坝进行加固,防止再次发生塘坝被毁。

应对天灾,购买保险,这是现代经济活动的常识,水产养殖业的经营者们不是没有想到,而是投保无门。

张文平告诉记者,在投放鱼苗之前,他向当地所有的保险机构咨询投保事宜,均被告知无此险种。

万年县石镇镇水产养殖场负责人说,今年是他们养殖商品鱼的第一个年头。为了保险起见,他曾经向保险部门咨询过商业投保的事情,也被告知没有此项业务。

最让养殖户懊恼的是,7月初,由于当地草鱼价格接连上涨,不少养殖户惜售等价。不料却接二连三遭受暴雨袭击,导致鱼虾大量逃逸,养殖户有苦说不出。经过这次遭遇,不少养殖户甚至有了转型或转产的念头。

应列入政策性农业保险范围

水产专家告诉记者,近年来,我省积极推动农业保险产品创新,保险品种不断增加,涉农政策性保险已覆盖水稻、油菜、棉花、能繁母猪、奶牛、柑橘等种养业,白莲保险、桑蚕保险、宁都黄鸡保险、井冈蜜柚保险等特色产品也不断涌现。但由于查勘难、定损难,水产行业的政策性保险一直起色不大,商业性保险更是很少涉足,水产保险一直是国际国内农业保险的一块短板。

多家保险公司的相关人士透露,由于水产养殖的品种繁多、养殖方式复杂,保险机构经营水产养殖保险的操作难度较大,再加上查勘定损困难,大多数保险机构都对水产养殖商业保险持观望态度。

水产专家建议,应把水产养殖保险纳入中央财政补贴范畴,鼓励各保险机构积极争取地方财政补贴,同时在加大宣传、补贴试点、稳步推广的基础上,先行将养鱼列入政策性农业保险范围。其中保险费渔民自缴一部分,让财政承担大头,以增强渔民抗风险能力和灾后恢复能力,确保渔民生活稳定和渔业生产健康发展。

省社科院研究员尹小健认为,如今全球极端天气频发,农业生产受灾区域程度不断扩大加深,建议政府应加强水利设施建设维护,加大赈灾力度,养殖户提升水产养殖保险意识,保险机构增强水产养殖保险业务。(记者 徐黎明实习生 张宇轩)

(责编:邱烨、帅筠)

何燕平 本文来源:人民网 责任编辑:何燕平_NC003
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